嘉峪关市惠民街棚户区改造:惠及387户居民

2014-09-23 09:54:27    嘉峪关日报    字号:T|T

本报记者 符晓


基础设施不完善、污水横流、垃圾成堆、路面坑洼不平、道路狭窄,失窃案件时常发生……这些多年来困扰我市惠民街棚户区居民的问题,让这里的住户苦不堪言。随着我市从9月5日起全面推进惠民街棚户区改造的步伐,将让这里的387户居民从“忧居”走向“安居”。

一封公开信给387户居民带来的棚改希望

“为了让我们的孩子能在舒适的家里长大,为了让我们的父母在温暖的房屋里安度晚年,希望大家积极参与到惠民街的搬迁安置工作中来……”连日来,这封贴在惠民街各栋楼房墙上的《致惠民街区居民的一封公开信》,引起了小区住户的极大关注,也让这里的387户居民看到了他们多年来住新房的期盼即将成为现实。

9月12日,记者来到惠民街,看到这里一片狼藉,房屋破旧不堪,一些房屋内杂物堆积、墙体断裂、下水不畅,整个街区没有一盏路灯。由于私搭乱建,道路不畅,房屋与房屋最窄处的间距只有半米多宽。各种垃圾肆意倾倒在房屋外,还有些地方成了露天厕所,一股股难闻的气味扑鼻而来……

李先生在惠民街平房居住多年,他老早就盼着惠民街改造了,现在总算盼到了。他欣喜地说:“这次,市委、市政府为棚户区居民做了一件大好事。”

家住惠民街的陆女士,自从1988年入住至今,从未离开过这里。由于丈夫身体不好,再加上孩子患病,无力到别处购房或租房。提起这里的居住环境,她无奈地说:“这地方又脏又乱,一到夏天窗户也不敢开,小偷也多,晚上睡觉睡不踏实。这里冬天没有暖气,屋里经常冷得不敢洗澡。”如今惠民街要改造了,让这个贫困的家庭看到了希望。她表示,希望能早点住上新房。

记者在走访中了解到,从1998年至今,惠民街环境脏乱差的问题从来没有彻底解决过,住户们怨声载道。据一位住户介绍,这里原来有暖气,原嘉峪关树脂厂破产以后就停了。有时候水、电也不正常,下水还经常堵,卫生环境实在是太差了。有时候晚上睡个觉,早上起来就发现家里的东西没了。《致惠民街区居民的一封公开信》发出后,大家相互转告,大部分住户同意尽快改造,期盼早日住上新房。

以利惠民 依法征收:迈出从“忧居”到“宜居”第一步

一切以民生为重,让百姓安居乐业。近年来,市委、市政府加大棚户区改造步伐的脚步从未停歇。惠民街棚户区改造项目是我市今年根据《嘉峪关市2014-2017年城市棚户区改造规划》和《嘉峪关市棚户区改造实施意见》等有关规定,市政府组织实施的一项惠民工程。据介绍,以往棚户区改造多为开发商主导,此次惠民街棚户区改造由市政府全面主导,最大限度地惠及民生。目前,项目前期准备工作已完成,9月5日,惠民街棚户区改造项目指挥部入驻改造现场,工作人员正在进行入户调查工作。

为尽快摸清惠民街棚户区基本情况,惠民街棚户区改造项目现场指挥部工作人员主动放弃节假日,在办公点接待住户来访,走入住户家中调查摸底,力争利用3个月时间,集中征收惠民街区387户居民房屋。记者在采访中看到,工作人员正在挨家挨户了解房屋产权人户口、家庭人员以及房屋原有面积和自建面积等基本情况。

据了解,惠民街区总建筑面积20410.58平方米,总占地面积50555平方米,共有房屋387套,其中:砖混楼房4栋共113户;砖木、砖混平房47栋共274户,为原树脂厂、电石厂、碳黑厂、石材厂4家市属企业住宅区,无暖气、排水等配套设施。

市房管局副局长刘勇岩在接受记者采访时表示,市领导要求,在征收房屋中要做到“以人为本、以利惠民、依法征收”,所有的过程要符合国家相应的法律法规和条例规定,不能损害被征收人的利益。

棚户区改造工作中,“补偿”是住户最关心的事情,也是改造工作顺利开展的关键,在棚户区改造过程中遇到的最大的问题就是如何让群众应得利益最大化。记者在房管局采访时了解到,市政府在决定对惠民街棚户区进行改造之前,结合我市实际和本着一切为了群众利益的原则,制订了《惠民街棚户区改造征收安置补偿方案》。该方案本着公平、公正、公开的原则,以利惠民,依法征收。方案规定,惠民街棚户区改造征收补偿通过货币补偿、产权置换和住房保障相结合的方式进行。选择货币补偿的,按照3000元/平方米均价给予补偿,经双方签订协议后一次性支付给被征收人。在产权置换方式上,我市不仅区别于其他城市,而且努力让住户获得更大的利益。

刘勇岩告诉记者,我市住房拆迁补偿的亮点是实行1:1返还。比如,原有建筑面积为50平方米,那么建成后的安置房50平方米的那部分一分钱不收,这一点和全国其他省份,包括我省其他城市都有所不同。其他城市要收结构差价,差价由被征收人来负担。针对困难住户,我市还把他们纳入嘉峪关保障住房当中,让困难住户后顾无忧。

由于惠民街房屋基本都是40平方米到50平方米的砖木结构住房,安置房户型设计暂时确定为60平方米左右、70平方米左右和90平方米左右框架结构。在方案的实行过程中,还采用了“分段计价”的方式,向被征收人提供回迁房屋进行安置。

在采访中,记者还了解到,除了以上补偿以外,方案还规定:公建院落内的自建房按80元/平方米予以补助;原有房屋的装饰、装修,按每户1000元予以补助;搬迁补偿费每户800元;根据相关规定,选择产权置换的,给予临时过渡安置补偿。同时,市政府对按规定时间签订征收补偿协议的,每户被征收人奖励1000元,对严格履约并按规定时间搬迁入住的每户被征收人再奖励1000元。

据工作人员介绍,入户调查结束后,11月份起将开始与住户签订征收补偿协议,预计今年年底完成房屋拆除工作,明年5月底开工建设,力争2016年6月完成项目建设。到时,惠民街387户居民将实现他们的安居梦,住上宽敞明亮的新房。


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